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【十大故事】候选故事15 :内河治理:“世上再难的事,只要有心去做,都是可以做好的”

发布时间: 2016-12-28 15:51:55  
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11月29日起,凤凰彩票与海都报联合评选践行“马上就办、真抓实干”十大故事,着眼地铁、绿化、内河、治涝、治堵等民生工作,邀请各部门、市民多方推荐,为您讲述发生在我们身边的故事。评选将在“智慧仓山”、“智慧福州”两款APP以及海都报相关渠道进行。

候选故事第十五篇:

内河治理:“世上再难的事,只要有心去做,都是可以做好的”

 

2010年9月3日,习近平同志踏上了阔别八年的福建,回到了他所熟悉的这片热土——福州。

 

“福州要突出山水主题,加强内河整治改造,每个山头特色主题要很鲜明。要切实把福州城市的生态环境保护好,让老百姓切身感受到城市美好的环境。”习近平深情叮嘱。

 

榕城河多,107条内河,全长244公里,有“东方威尼斯”的美称。

 

 

但“欠债”太多,雨污管网等基础设施不足,比之地铁建设、交通缓堵、城区治涝,内河治理,最难!短期极难取得成效,是难啃的“大骨头”。

 

在榕工作期间,习近平总书记留下了许多内河治理的宝贵经验。历届市委、市政府也一任接着一任干。但问题仍然严峻,市民意见大,城市形象大受影响。

 

省委书记尤权要求,要注重提升城市品质与品位,下气力解决群众反映强烈的问题,提升城市精细化管理水平。

 

“水系综合治理与民生休戚相关,必须全力以赴加以解决。”在水系治理动员会上,福州市委书记倪岳峰饱含深情地说,“对于内河整治的长期性、艰巨性,总书记曾勉励说‘世上再难的事,只要有心去做,都是可以做好的’。”他以此激励福州广大干部:“一定要坚定信心!”

 

在昨日全市经济工作会议上,倪岳峰要求,全力推进水系综合治理等领域已经生成的1800多个项目建设,“五城区有黑臭水体43条,长度60.68公里。补齐这些短板,既能增加有效供给,又能推动经济增长。”

 

下基层下河道。福州代市长尤猛军率队踏勘内河,研究部署整治方案。

 

落实习近平总书记指示和省委尤权书记要求,9月20日,福州打响城区水系治理战!连续启动362个水系综合治理项目,力争到2020年底,中心城区水系实现“水清、河畅、安全、生态”,“不内涝,不黑臭”。

 

内河整治,艰难!人民期盼,强烈!福州决心,坚定!

 

作为收官篇,这将是本次评选活动最后一个候选故事。

 

怎么治?截污+补水,重在创新
 

 

常在河边走,只为水更清。福州市内河管理处的17人团队,多数人年龄在四五十岁,干了20多年内河管理。如今大部分时间,他们都奔跑在内河整治一线。

 

两年内消灭43条黑臭水体,还要让水质长期稳定下去——这些老内河人,正用新理念、新模式,破解内河治理的“新命题”。

 

截污和补水,是两个绕不开的方程式。截污为杜绝外源污染,补水则能让水多水动。

新一轮内河整治,在沿河截污上,有了更高标准。两侧的大型截污渠,直径要达到两三米,满足长远需求。

 

“对截污,我们引入了新理念,‘掐头去尾’避免污水入河,确保污水‘截得住,送得出,可控制’。”福州市建委副主任张麒蛰表示,原本只是在居民区等源头“雨污分流”,难免会出现一些“漏网之鱼”。现在加上沿河末端的大型截污渠,等于上了“双保险”。

 

截污渠,配合小型截流污水处理厂,污水处理达标后,还能反哺内河补水,这就是一大创新。

 

在建的江北城区山洪防治及生态补水工程,建成后将可以为城东、城北的46条内河补水,解决城市河道不畅、枯竭等问题。多座外江补水泵站、内河景观水闸也已列入计划。

 

 

怎么管?谈一场15年的恋爱
 

 

362个项目直指城区内涝、水体黑臭、沿河控污、水系周边环境四大问题,明确了近期(2017年)、中期(2018年)、远期(2020年)的目标。

 

黑臭水体治理,特别是防止污染回潮,是其中最难的。“企业偷排污水,商铺私接管道,小区雨污分流不彻底,这些都在重复伤害着水质。”福州市内河管理处主任朱宸熠坦言,内河其实就像花花草草,想让它变美,必须要有长期的呵护。

 

马上就办。福州市分管副市长杨新坚,多次专题研究新模式。福州未来拟推行PPP模式,即政府和社会资本合作,先由社会资本投资整治,再以水质作为首要评价标准。只有水质持续达标,投资才能获得收益。

 

真抓实干。这就像是一场和内河的恋爱,不是做完整治项目就走人,社会投资方要负责后续的日常管理,期限初步计划为15年。

 

针对黑臭水体,福州下一步安排54个治理项目,涉及81条内河,根据流域区分,初步设想打包成7个PPP项目。

 

内河治理 西湖样本 

 

 

西湖,是福州内河整治的一面镜子,也见证着“马上就办、真抓实干”的一段佳话。

在榕工作期间,习近平同志亲自参与了西湖的建设与保护。到了省里工作,他对西湖仍十分挂心。

 

2000年12月30日,《海峡都市报》独家头版头条刊发调查文章——《西湖在哭泣》,反映西湖污染问题。在一新闻座谈会上,时任省长习近平对海都报领导说,西湖问题系列报道,我都看了,很好,应继续追踪。

 

事情很快又有了进展。2001年1月6日,习近平对海都报道作了456字的批示——“看了《海峡都市报》关于西湖被严重污染的系列报道,心中感到刺痛。人民群众关注的热点问题一定要及时解决,西湖的污染必须得到根治……”

 

当年春节开假第一天,习近平带领省市有关领导,并约上海都记者,一道沿湖徒步察看主要污染源及周边环境。随即,在公园内主持召开根治西湖现场办公会。会上,习近平充满感情地说:“民有所呼,我有所应。要把广大群众反映强烈的西湖问题,认真解决好。这是各级政府各部门共同的责任。”

 

此后,省委省政府把根治西湖列入了2001年度为民办实事项目之一,7月以后,一个亮丽的新西湖出现在广大市民面前。而从那时起,装扮西湖十几年来从未停止过。

 

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